Конфликт с соседями – на сегодняшний день довольно распространенная ситуация, источником возникновения которой могут быть самые различные причины. Нам постоянно приходиться мириться с самыми разными соседями, особенно если вы живете в многоквартирном доме. Одни сильно шумят, устраивая вечеринки по ночам, другие играют на пианино, а третьи никак не закончат свой ремонт. Конечно, подобные действия омрачают жизнь других жильцов и причиняют дискомфорт, поэтому если поведение соседей выходит за рамки приличий и разумного, то можно и нужно принимать меры. Что делать, если возникает конфликт с соседями из-за шума? Куда подавать жалобу и как правильно ее составить? Какие требования и условия для жильцов многоквартирных домов включает в себя закон о шуме? Обо всем этом вы можете узнать, прочитав данную статью.
Основным нормативным актом, регулирующим тему конфликтов между соседями, является Жилищный кодекс РФ (в частности, ст. 30 ЖК РФ, обязывающая жильцов содержать жилое помещение и общее домовое имущество в надлежащем состоянии). Права собственников жилых помещений защищены ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Жалобы и претензии составляются на основе норм «Правил пользования жилыми помещениями». Также, существуют дополнительные нормативные акты, разработанные на уровне региональных властей, например:
Закон Иркутской области от 12 ноября 2007 г.№107-оз «об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка иркутской области»
Бороться с соседями, нарушающими спокойствие и чистоту в доме, можно различными способами – начиная от разрешения вопроса мирным путем до обращения с коллективной жалобой в органы правопорядка.
Теперь определимся, какие законные основания существуют для обращения с жалобой на соседей:
Шум в ночное и вечернее время (в том числе от строительных работ, прослушивания музыки, активных детских игр). В каждом регионе установлены определенные часы, когда в доме должно быть тихо. Так, жители иркутской области обязаны соблюдать тишину с 23 до 7 часов. Размер штрафа за нарушение этого требования может быть разным и тоже зависит от субъекта РФ: в Иркутске для граждан он составляет от 300 до 500 рублей в рабочие дни, и от 500 до 1000 рублей в выходные и нерабочие праздничные дни. Но есть и исключения, таки как проведение: - аварийных и спасательных работ,
- других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения,
- действий, совершаемых на улицах, площадях, в парках, скверах, на стадионах при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий,
- а также проведение в соответствии с законодательством культурно-массовых мероприятий.
Курение в подъезде и рядом с ним. Закон о запрете курения ФЗ № 15-ФЗ от 23.02.2013 г., запрещает курение в общественных местах, при этом подъезд многоквартирного жилого дома считается лишь местом общего пользования всех жильцов, соответственно, законных и обоснованных претензий курящему соседу предъявить вряд ли получится. Однако, установить общее правило на запрет на курение в подъездах все же возможно, но на уровне общедомового собрания, только в этом случае в отношении курильщика моно принять какие-либо меры.
Складирование вещей в общедомовом помещении. Например, жильцы поменяли окна и выставили старые рамы на этаже. Мало того, что хлам мешает проходу, он еще загораживает эвакуационный выход. Нарушение карается штрафом который, выписывается Пожарной инспекцией. То же касается ситуаций, когда сосед самовольно решает отгородить приквартирный тамбур или другую территорию под свои нужды.
Сдача квартиры в аренду является одним из видов предпринимательской деятельности, соответственно, владелец жилого помещения должен регулярно предоставлять отчеты в налоговые органы и оплачивать налоговые сборы. В случае установления факта незаконной сдачи квартиры без оформления договора аренды, и, скорее всего, ни о каких платежах речи не идет, собственник жилья может быть привлечен к уголовной ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность (ст. 171 УК РФ).
Соседи вас затопили или из-за проводимого ими ремонта появилась трещина в стене. Тут уж прямая дорога в суд, где вам нужно будет доказать, что именно от их действий вы терпите материальные убытки. Иногда удается договориться в мирном порядке, и виновная сторона добровольно выплачивает компенсацию.
Еще одна частая проблема многоквартирных домов – антисанитария. Антисанитарное состояние жилья – это достаточно серьезное правонарушение, которое грозит ответчику штрафом, в размере причиненного вреда конструкции жилого помещения. Также, сожители могут требовать компенсацию за моральный ущерб.
Для того чтобы урегулировать конфликт, соседями коллективно направляется жалоба в управляющую компанию дома. По результатам экспертизы, УК составляют акт, на основании чего направляется исковое заявление в суд, и нарушитель привлекается к ответственности вплоть до выселения из собственной квартиры.
Думаю, что целесообразно разъяснить вопрос о принудительном выселении соседей. В случае установления факта систематического нарушения права других жильцов, правонарушитель может быть выселен из квартиры в принудительном порядке. Важно отметить, что принудительное выселение нарушителя возможно только если он проживает в муниципальной квартире и не является ее собственником. Жилищно-законодательные акты предусматривают определенный порядок выселения из квартиры. Жильцам многоквартирного дома необходимо обратиться с коллективной жалобой в органы местного самоуправления, которые наделены правом инициировать исковое производство и выселить нарушителя без предоставления ему другого жилого помещения.
Нам предстоит раскрыть еще два, на мой взгляд, наиболее важных вопроса: куда подать жалобу и как ее составить?
Существует два вида жалоб на соседей: от одного человека (или семьи) и коллективные. Сначала вам следует определиться, действительно ли сосед нарушает закон. Для этого обратитесь в уполномоченные органы или к юристу (в большинстве случаев его консультация будет бесплатной). Если нарушение налицо, приступаем к активным действиям. Так если попытки урегулировать конфликт с соседями мирным путем не увенчались успехом, можно обратиться с заявлением, жалобой или претензией в следующем порядке: в Управляющую компанию (cюда целесообразно обращаться, если соседи портят общедомовое имущество, загрязняют подъезд), в Жилищную инспекцию, участковому (участковый уполномочен разбираться со следующими проблемами: шум в неположенное время, курение в подъезде, антисанитария, незаконное предпринимательство в квартире соседей, создание угрозы здоровью и жизни окружающих), прокуратуру, Роспотребнадзор (привлекается к конфликту, когда речь идет о нарушении санитарно-эпидемиологических норм. Например, если жилец дома страдает синдромом накопительства, а к вам от него бегут тараканы.). В определенных ситуациях необходимо обращение в судебные органы (например с иском о выселении нарушителя из квартиры). Если письменное обращение к участковому осталось без рассмотрения, необходимо обратиться к его вышестоящему руководству - руководителю районного или городского ОВД.
Жалоба составляется в свободной форме. Общепринятого образца нет, но она должна обязательно включать в себя следующие пункты:
-Название принимающего органа;
-Фамилии, имена, отчества всех заявителей;
-Точный адрес проживания каждого заявителя;
-Ясно и понятно изложенная суть конфликта со ссылкой на нормативно-правовые акты;
-Данные о соседях – правонарушителях (желательно ФИО и точный адрес проживания);
-Полные данные, включая адрес и телефоны, всех свидетелей конфликтной ситуации;
-Требования о принятии конкретных мер к нарушителю и разрешению конфликта. (например, чтобы прекратили шуметь после 23 часов или курить в подъезде, освободили площадку от мусора).
В конце ставится место и дата составления заявления, подписи всех участвующих заявителей.
Коллективная жалоба на соседей составляется в произвольной форме, в 2-х экземплярах: один (с отметкой о принятии на рассмотрение) остается на руках у заявителя, второй экземпляр передается в соответствующие органы по месту расположения конфликта. Лицо, принявшее документ к рассмотрению, обязано своевременно проинформировать заявителя о принятых мерах в отношении нарушителя. В случае оставления без рассмотрения коллективного обращения органами правопорядка, жильцы вправе подать жалобу в органы прокуратуры с описанием возникшей проблемы и обязательно указанием на бездействие сотрудников полиции. Обращение в суд является завершающим этапом разрешения конфликта. Иск подается в районный суд по месту жительства нарушителя.
Важный момент – указывайте в тексте обращения только достоверные сведения. Не придумывайте ничего лишнего, иначе к ответственности за клевету могут привлечь уже вас.
Лучше всего подавать жалобу лично, более того – в некоторых учреждениях это единственный доступный способ. В другие организации разрешается направить заявление заказным письмом с уведомлением или через электронную форму обращения. В доказательство своих действий сохраняйте чеки об оплате отправления и скриншоты писем, направленных через сайт госоргана.