Законодатели утвердили термин «дистанционная работа»[1]. С 1 января 2021 года[2] начал действовать обновленный порядок взаимодействия с работниками на «удаленке»[3].
8 декабря 2020 года принят Федеральный закон № 407-ФЗ, который внес изменения в главу 49.1 ТК РФ, регулирующую взаимодействие работодателя с дистанционными работниками.
Определения «дистанционная работа», «удаленная работа», «выполнение трудовой функции дистанционно» стали синонимами.
Дистанционная работа – выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей связи общего пользования[4].
Вариантов оформления дистанционной работы: всего 3 варианта, как оформить сотрудников на «удаленке»:
Трудовой договор и дополнительные соглашения к нему можно заключать письменно или в электронном виде (312.3 ТК РФ).
При электронном заключении документов необходимо использовать электронные подписи:
– работодателю – усиленная квалифицированная электронная подпись;
– работнику – усиленная квалифицированная или усиленная неквалифицированная электронная подпись.
То же правило действует при заключении договоров о материальной ответственности, ученических договоров на получение образования без отрыва или с отрывом от работы, а также при внесении изменений в эти договоры или их расторжении.
Простая электронная подпись – электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.
Неквалифицированная электронная подпись – электронная подпись, которая:
– получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
– позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;
– позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;
– создается с использованием средств электронной подписи.
Иные документы можно подписать иными видами электронных подписей в порядке, предусмотренном локальным нормативным актом работодателя.
Усиленная квалифицированная электронная подпись – электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и дополнительным признакам:
– ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
– для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При оформлении трудового договора путем обмена электронными до-кументами работодатель по письменному запросу работника обязан в 3-дневный срок направить ему экземпляр трудового договора или дополнительного соглашения к нему, оформленный на бумажном носителе[6].
Каждая из сторон обязана направлять в форме электронного документа подтверждение получения электронного документа от другой стороны в срок, определенный коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору.
Можно порекомендовать придерживаться следующего алгоритма:
Подготовка локального нормативного акта или изменения в ПВТР о порядке оформления дистанционной работы.
В локальном нормативном акте предусматривается:
– какие документы какими видами электронных подписей должны подписываться;
– порядок взаимодействия работника и работодателя;
– срок, в течение которого сторона трудовых отношений должна направлять подтверждение получения другой стороной электронного документа;
– порядок обеспечения работников оборудованием или порядок и размеры выплаты компенсации за использование личного имущества работника[7].
В силу специфики некоторых профессий не каждый может работать вне стационарного рабочего места. Или же бывает, что работодатель не в силах обеспечить работника необходимыми для «удаленки» оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации.
Если работодатель не смог организовать сотруднику дистант в случае действия исключительных обстоятельств или распоряжения органов власти о запрете на труд в офисе, то он обязан оплатить это время как простой[8]. Причины такого простоя не зависят от работника и работодателя. Оплата будет в размере 2/3 оклада (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).
Режим рабочего времени дистанционного работника можно устанавливать по своему усмотрению, если иное не предусмотрено коллективным договором, локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору.
Важно: дабы контролировать режим рабочего времени работника, необходимо определять его локальным нормативным актом работодателя, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору.
Если работник переведен на «удаленку» временно, можно предусмотреть эпизодическую возможность вызова его на стационарное рабочее место, в том числе по его инициативе. Но для этой ситуации есть исключения, которые поименованы в ст. 312.9 ТК РФ[9].
Условия и порядок вызова работника можно установить коллективным договором, локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору.
Допсоглашением к трудовому договору или трудовым договором предусматривают территорию, на которой работник выполняет трудовую функцию. Это позволяет снять дополнительные вопросы при оформлении дистанционному работнику командировки или при принятии решения о вызове работника на стационарное рабочее место.
Если направляют дистанционного работника для выполнения служебного поручения в другую местность, отличную от той, что указана в трудовом договоре или допсоглашении, работодатель обязан оформить это как командировку (ч. 3 ст. 312. 6 ТК РФ).
Работодатель обязан обеспечить работнику на «удаленке»:
– санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необхо-димости оказания им неотложной медицинской помощи;
– обязательное социальное страхование работников от несчастных слу-чаев на производстве и профессиональных заболеваний;
– ознакомление работников с требованиями охраны труда, в том числе при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем (абз. 17, 20, 21 ч. 2 ст. 212 ТК РФ)[10].
По желанию можно установить дополнительные обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда.
Расторжение трудового договора с дистанционным работником. Помимо классических оснований, указанных в ТК РФ для расторжения трудового договора, для дистанционных работников законодатели предусмотрели дополнительные условия.
Трудовой договор с дистанционным работником может быть расторгнут:
По инициативе работодателя, если работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по рабочим вопросам более двух рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя. Исключение – если предусмотрен более длительный срок (ч. 9 ст. 312.3 ТК РФ).
Работник, который на «удаленке» постоянно, сменил местность выполнения трудовой функции, из-за чего исполнение обязанностей по трудовому договору на прежних условиях стало невозможным.
– увольнение по причине невзаимодействия с работодателем более двух рабочих дней относится к расторжению трудового договора по инициативе работодателя. Соответственно, через два дня уволить работника уже не получится. Помним, что необходимо соблюдать порядок применения дисциплинарного взыскания, где среди прочего работодатель обязан затребовать объяснение работника и выяснить уважительную или неуважительную причину невыхода на связь[11].
В ст. 312.9 ТК РФ, которой вводится новое основание введения дистанционной работы по инициативе работодателя в исключительных случаях на основании локального нормативного акта работодателя. Перечень сведений, которые нужно указать в таком локальном нормативном акте (это может быть приказ), установлен в ст. 312.9 ТК РФ.
От работодателя требуется ознакомить работника с таким ЛНА. Подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору не нужно. Срок перевода на временную дистанционную работу в этом случае не может быть больше срока самого обстоятельства, причины, в связи с которой работники переводятся на дистанционный труд.
Законодатели не урегулировали вопрос, кто из сторон трудовых отношений – работник или работодатель – должен нести расходы на приобретение усиленной квалифицированной или неквалифицированной подписи дистанционного работника в ситуации, когда работник переводится на дистанционную работу через дополнительное соглашение к трудовому договору или с ним изначально заключается трудовой договор о дистанционной работе.
Видимо, этот вопрос стороны будут решать по договоренности – самим трудовым договором или дополнительным соглашением к нему.
При переводе на дистанционную работу по инициативе работодателя усиленная квалифицированная или усиленная неквалифицированная подпись со стороны работника не требуется.
Аренда квартиры: как не попасть на мошенников
Договор найма жилого помещения предусмотрен ст. 671 ГК РФ[12].
Аренда – это не только один из самых популярных и доступных вариантов решения квартирного вопроса, но и сегмент, где достаточно распространены мошеннические схемы. Почти каждый, кто хоть раз в жизни снимал квартиру, испытывал чувство тревоги – не обманут ли его с арендой, все ли в порядке с документами[13].
Сегодня на рынке арендного жилья существуют как классические мошеннические схемы (например, с поддельными документами), так и новые их виды, которые связаны с интернет-технологиями и пандемией. Причем сами аферисты могут выступать как в качестве арендодателей и квартирантов, так и действовать под видом профессионального риелторского агентства.
Один из самых распространенных вариантов мошенничества с арендой жилья – это фейковые агентства недвижимости, которые обычно «продают» базу контактов. «Например, человеку предлагают выгодную сделку – заочно, по телефону. Арендаторам высылают привлекательные и подходящие по цене варианты, а собственникам дают обещание быстро подобрать жильцов на выбор. И тех и других просят выслать на указанный счет предоплату. Чтобы вызвать доверие, мошенники представляются агентами из известных риелторских компаний. Для полной уверенности клиенту-арендатору высылают даже договор об оказании услуг. Но, как правило, это договор о предоставлении информационных, а не риелторских услуг»[14].
По факту информация человеку и дается: телефоны и адреса собственников, сдающих квартиры. Но это либо данные общедоступных бесплатных интернет-площадок, либо несуществующие, либо эти люди сдавать квартиру даже не планируют[15]. Арендодатели же никогда и не встретят клиентов от этого посредника – он просто пропадет после получения предоплаты.
Доказать мошенничество в таких случаях очень сложно, так как компания действительно передает базу контактов. Если в договоре указаны «информационные услуги», получить обратно деньги невозможно, поэтому лучше не пользоваться услугами сомнительных фирм, которые обещают подобрать варианты по очень привлекательным ценам.
Профессиональные риелторские агентства подписывают договор об оказании риелторских услуг. Они не продают отдельно информацию, а готовят сделку от начала и до конца. Также они не взимают предоплату ни с арендатора, ни с собственника. Оплата происходит только после подписания договора найма.
Еще одна классическая схема мошенничества с арендой жилья – это субаренда. Например, квартиру снимает один человек, но вместо него живут другие люди. Иногда в квартире могут устроить нелегальный хостел или фирму, пересдавать жилье посуточно. По закону арендатор вправе пересдать жилплощадь, только если на то имеется письменное разрешение собственника квартиры. Оно может быть оформлено как отдельный документ или в виде приложения к договору найма. От мошенничества в данном случае спасает подробный договор аренды и регулярные визиты в квартиру и проверка жильцов[16].
Сюда же можно отнести схему – когда квартира, наоборот, снимается мошенниками в аренду посуточно, а потом пересдается на длительный срок. «Мошенники берут плату сразу за несколько месяцев вперед, а затем исчезают. Либо еще хуже – арендованная мошенниками квартира продается по поддельным документам».
Для обмана на арендном рынке жилья часто используются поддельные документы. Мошенник по фиктивным бумагам (копия паспорта, доверенность, выписка из ЕГРН) сдает арендатору квартиру, на которую у него нет никаких прав. Нередко мошенники используют копии документов владельца. В реальности собственник квартиры ничего о сделке не знает, в итоге арендатор оказывается без денег и без квартиры.
Более того, мошенник может сдать одну и ту же недвижимость сразу нескольким арендаторам – собирает со всех деньги и исчезает, а на одну квартиру оказывается несколько квартирантов.
Именно поэтому юристы настоятельно рекомендуют тщательно проверять правоустанавливающие документы и запрашивать выписку из ЕГРН[17].
Бывает, что нечестно ведут себя сами собственники. Например, можно столкнуться с таким сценарием: арендодатель предлагает сдать квартиру по адекватной цене на долгий срок (от 11 месяцев), после чего подписывается договор с указанием срока аренды[18]. «Спустя несколько месяцев у арендодателя якобы случается непредвиденное обстоятельство, в связи с которым необходимо освободить съемную квартиру. То есть фактически квартира сдавалась на короткий срок, но по цене долгосрочного найма. Ставка аренды квартиры при долгосрочном найме на 10–20% выше, чем при краткосрочном (до 11 месяцев)»[19]. Довольно популярная схема, когда квартира сдается в аренду одним из собственников без согласия остальных. Арендаторы заселяются, через какое-то время появляются другие собственники, которые не знают о сдаче квартиры и просят арендаторов освободить ее. Квартирантам приходится выезжать[20].
Либо бывают случаи, когда «арендодатели» просят оставить предоплату без подписания договора и расписки. Будущий квартирант переводит нужную сумму и в итоге остается без денег и арендного жилья.
Еще на практике встречаются ситуации, связанные со сдачей «убитой» квартиры. «Арендодатель сдает квартиру «под ремонт», а после его выполнения арендатором «выживает» его оттуда либо обвиняет в порче арендатором дорогостоящей техники или антикварной мебели и требует компенсации под угрозой суда или полиции. В итоге квартирант вынужден съезжать, потратив много сил и денег на ремонт»[21].
Также распространена ситуация, когда собственник квартиры не возвращает страховой депозит. Например, он начинает предъявлять квартиранту претензии за якобы испорченную мебель или плохо закрывающуюся дверь и отказывается отдавать депозит. Нередко квартиранты не могут вернуть эту сумму либо она возвращается в меньшем размере. Крайне редко обманутые арендаторы обращаются в суд, поэтому чаще всего деньги остаются у собственников без каких бы то ни было оснований[22].
Мошенники на рынке аренды жилья использовали в своих целях и пандемию. Особенно часто это происходило весной, когда у многих было состояние паники и вводились строгие ограничения.
Тогда в интернете активизировались так называемые «мошенники в аренде». Они выставляли красивое объявление квартиры с идеальным ремонтом на фото и по очень привлекательной цене, чтобы заманить доверчивых покупателей. Например, квартира премиум-класса предлагалась по цене эконом якобы из-за пандемии. После чего аферисты просили потенциальных клиентов перевести на банковскую карту небольшую сумму для оперативного показа квартиры, которая должна была якобы пойти на погашение штрафа за нарушение режима самоизоляции. После оплаты квартиросъемщик выяснял, что таких квартир просто не существует либо адреса ненастоящие.
Пандемию в своих начали использовать некоторые арендаторы, у которых подтвердился COVID-19. Они предупреждают арендодателя, что вынуждены сидеть на самоизоляции в съемной квартире и не имеют возможности платить за аренду, поскольку потеряли часть дохода. «Причем, чтобы не платить за аренду, квартиранты могут использовать поддельную справку. Арендодатель не сможет проверить ее подлинность, поскольку в больнице ему не смогут раскрыть диагноз из-за врачебной тайны»[23].
Главный способ защиты от мошенников – заключение подробного договора найма и тщательная проверка документов. Также стоит быть осторожными в вопросах предоплаты. Вносить плату нужно только по факту заселения и после подписания договора.
[1]Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 № 197-ФЗ (ред. от 22 ноября 2021) // СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.
[2]О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях: Федеральный закон от 08 декабря 2020 № 407-ФЗ // СЗ РФ. – 2020. – № 50 (часть III). – Ст. 8052.
[3]О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 19 ноября 2021 № 372-ФЗ // СЗ РФ. – 2021. – № 47. – Ст. 7741.
[4] Чесалина О.В. Новеллы законодательства о дистанционной (удаленной) работе: сравнительно-правовой анализ // Актуальные проблемы российского права. – 2021. – № 9. – С. 99.
[5] Анищенко А.В. Работа из дома: документальное оформление и налогообложение. – М., 2020. – Вып. 17. – С. 54.
[6] Томашевский К.Л. Дистанционная (удаленная) работа в трудовом законодательстве стран ЕАЭС в период пандемии // Трудовое право в России и за рубежом. – 2021. – № 2. – С. 30.
[7] Веселов А.В. Комментарий к Федеральному закону от 08 декабря 2020 № 407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях» // Нормативные акты для бухгалтера. – 2020. – № 23. – С. 65.
[8] Володина И. Федеральный закон от 08 декабря 2020 № 407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях» // Трудовое право. – 2021. – № 4. – С. 75.
[9] Семенихин В. Удаление удаленного. Как расстаться с дистанционным работником // Финансовая газета. – 2021. – № 13. – С. 10.
[10] Шевцова Г.А. Использование информационно-коммуникационных технологий при дистанционной и удаленной работе // Делопроизводство. – 2020. – № 4. – С. 82.
[11] Рудаков Л. Удаленные (дистанционные) сотрудники: доказательства причин их увольнения // Трудовое право. – 2021. – № 10. – С. 42.
[12]Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 № 14–ФЗ (ред. от 01 июля 2021) // СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
[13] Ковалева О.А. Договор аренды жилого помещения в России и Германии. Сравнительный анализ // Семейное и жилищное право. – 2021. – № 2. – С. 42.
[14] Определение Верховного Суда РФ от 16 июля 2021 № 302-ЭС21-4060 по делу № А33-15359/2020 // СПС «Консультант Плюс».
[15] Крашенинников П.В. Жилищное право. 12-е изд., перераб. и доп. – М., 2020. – С. 118.
[16] Минунов А.Ю. Юридический справочник: долевая собственность. – М., 2020. Вып. 20. – С. 109.
[17] Натырова Е. Комментарий к Письму УФНС России по г. Москве от 02 сентября 2021 № 20-21/131926@ (О применении НПД при сдаче в аренду жилого помещения, в том числе при отсутствии права собственности на такое имущество) // Нормативные акты для бухгалтера. – 2021. – № 22. – С. 49.
[18] Петухов С.В. Разработка мобильного мультиплатформенного приложения аренды недвижимости // Молодой ученый. – 2020. – № 14 (118). – С. 82.
[19] Определение Верховного Суда РФ от 02 октября 2020 № 305-ЭС20-13199 по делу № А40-144938/2019 // СПС «Консультант Плюс».
[20] Булдыгина Ю.В. Особенности и направления развития рынка торговой недвижимости // Молодой ученый. – 2021. – № 13 (147). – С. 257.
[21] Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 30 июля 2019 № 18-КГ19-63 // СПС «Консультант Плюс».
[22] Аюпова З.В. Анализ рынка жилой недвижимости // Молодой ученый. – 2021. – № 13 (147). – С. 238.
[23]Путеводитель по судебной практике. Аренда. Общие положения. 21 декабря 2021 // СПС «Консультант Плюс».